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随着新一轮钢铁违规项目清理启动，所谓黑产能再度受到业界关注，钢铁未批先建产能大量存在，而据统计显示，截至2012年，未批先建的产能占全国钢铁产能60%以上，比例有点惊人。2005年发布《钢铁产业发展政策》，预测中国2010年消费粗钢3.2亿吨，而2010年实际消费量肯定超过6亿吨。伴随巨大市场需求，不论民营企业，还是国营企业，新建或扩建钢铁新增产能蠢蠢欲动，而又由于产业获得与环保部审批困难，大批未批先建，边建边审批的做法在圈内盛行，从而产生了大批或已经获得地方备案的黑产能。
再次发出了关于“钢铁项目清理整顿”行动，河北率先公布了2005年以来建设的钢铁项目，资料显示，湖北共6个在建违规钢铁项目停建，合计钢铁产能1604万吨，其中4个项目为产能置换。2014年7月底《湖北省钢铁产业结构调整方案》将报评估，如果这些在建违规钢铁项目的产能置换方案符合程序，且经批准，仍有望复工。这意味着，类似于黑白名单管理钢铁产能，一些黑产能合法化，在统计产能中做了加法。据湖北人士称，“这一次清理整顿有明确说法，对既成事实的产能既往不咎;而且还要给出路。就是不论审批与否，都会给你一个合法身份证。”luyuehai6688
持续性的措施继续加码的可能性较大，对钢市将形成长期利好。仍外从实际层面来看，各地棚改建设、铁路等交投基建建设、水利工程建设、城市基础设施建设等都在提速，项目存在夏季追赶进度的刚性需求，因此笔者认为随着晴好天气增多，户外工程项目将进入加速赶工期;钢材需求的释放也将较为集中的得以体现，钢材市场或将再次迎来终端需求集中释放高峰期，迎来淡季不淡的反行情。luyuehai6688
下半年中国钢材需求的大动荡因素，来自房地产市场前景的不确定性。这种不确定性在于今后中国房地产市场是否会“”?虽然中国房地产市场可能性不大，但是如果继续以往的严厉打压政策，不予以较大幅度松动，也不排除真的“”可能。由于房地产是现阶段国民经济重要部门，房地产投资占据固定资产投资很大比重，牵涉到从建筑钢材、施工机械到家用电器等钢材消费的许多方面。因此，要是中国房地产市场真的“”，受到多方面的连锁冲击，中国钢材需求将会明显减少，从而进入真正“寒冬”。
国内钢材需求结构中，上半年固定资产投资增速回落过快，尤其是房地产投资状况很不理想，致使建筑用钢材需求更为疲弱。与此相反，由于发达引领全球经济复苏，市场钢材需求增加，并因为贬值与国内钢材价格走低，出口成本下降，中国钢材出口呈现强劲增长势头，前5个月全国出口钢材3394万吨，同比增长33.6%，由此成为2014年中国钢材需求亮点。正是因为上半年钢材出口的显著增加，才使得上半年中国钢材总量需求增长超出预期，并吸收了很大部分的产能释放，引发社会库存下降。否则，国内市场供大于求状况会更加严重。
经过长期低迷的中国钢材市场，也已经具备逐渐走强的两大要素：一是钢市走强的外在环境趋好（见上图一）。包括上半年推出一系列效应逐渐显现，下半年由于经济增长底线提高，以及持续加推的动力措施等合成发酵，定会形成远比上半年良好的钢市发展环境；二是钢市走强的内在动能充沛（下图二）。钢材价格经过长期下跌后，已经下穿了所有的技术阻力位，使业内根本无法从技术面进行诠释。但从价值规律、市场规律以及基本面情况看，目前钢材价格的底部特征已经十分明显，空方量能也已近衰竭。因此，经过短时间的整固蓄势后，震荡上扬应该是后期运行的主基调。
经济底线从7%提高到7.5%，那么未来几个月的力度肯定还会加大。因为一季度7.4%的增长，不仅意味着没有完成任务，还意味着低于底线。而且果真像业界预计二季度经济增速可能下滑至7.3%的话，那么后期“”的力度势必会越来越强，甚至不排除“开花”的可能。由此研判，中国下半年的宏观经济政策和措施都将会围绕保7.5%展开，三、四季度GDP的增长速度可能到7.7%-7.8%，以便弥补和修复上半年的欠账并略有余地。根据历史经验，我们还可以进一步预测，今年中国经济增长或会达到7.6%，既比去年的7.7%低一点，又略高于必保的7.5%，近乎完美地实现各方面的愿景。
谈到经济增长“底线”的时候，多次用7%或7.2%表述。比如他说，我国现阶段要保证每年新增1000万城镇就业人口，使城镇调查失业率控制在4%左右，经济增速就不能低于7.2%。5月24日，在中德工商界午宴上表示，如果按照目标，到2020年，人均GDP比2010年翻一番，中国经济只要保持6.9%的增速就可以达到。当时普遍认为，中国政府可容忍经济下滑的底线是GDP7%，跌破7%的“底线”是不允许的，只要在此之上，政府就不会出手（干预市场），以便实现“把错装在政府身上的手换成市场的手”。
6月17日，在对英国两大智库皇家事务研究所和战略研究所发表演讲时表示：对于中国经济放缓了，会不会继续?甚至是硬着陆?这里我诚实地，也是正式地向各位承诺，不会！还强调，中国政府对经济的运行实行区间调控、定向调控，保证它的下限不越过7.5。显而易见，在英国的演讲，又将7.5%描述为不能穿越的下限，决然地了年度增长目标向下的性空间。从“正式承诺”来看，对底线的调既是向宣示，中国经济不会硬着落，同时也表明中国政府坚持实事求是、坚定特色发展的决心。所以，从政府“底线思维”的调整中，可以大体窥视到政府首脑深层思维的妙变化。