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冶金工业规划研究院发布的《2019年我国钢铁需求预测成果》显示，预计受建筑、能源、汽车等行业用钢需求下降影响，2019年我国钢材需求总量将小幅下滑。这是此轮钢铁行业在经历2016年、2017年、2018年连续3年上涨后首次进入收紧通道。对此，于勇表示，我国仍是全球的钢材消费市场，但随着经济结构调整，拉动经济增长的主要动力由投资转向消费，新旧动能转换过程中新经济增长点对钢材需求强度明显减弱。从下游需求方面，中钢协相关调研显示，2018前11月，基础设施投资(不含电力)增速企稳回升至3.7%，相关补短板政策的出台，对铁路、公路、机场等领域建设提出了明确的要求，预计在积极财政政策的支持下，2019年基础设施投资有望从低谷回升至10%以上。具体来看，2019到2020年间，铁路需求量保持在2600万吨左右，公路方面需求2700万吨左右。