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2018年金融“去杠杆+严监管”不会动摇，并将深入治理金融市场乱象根源。受此影响，以下三类基建投资的资金来源将持续承压。《经济参考报》记者在江西、湖南、黑龙江、山西等农业大省了解到，近年来，各地农村土地流转速度明显加快、趋势总体向好，为新型农业经营主体发展、农业供给侧结构性改革、乡村振兴打下了比较好的基础。但是，在土地流转加快的过程中，流转价格出现上升，与此同时，“毁约”“退租”“非粮化”等现象值得警惕。各地干部及群众认为，土地流转是一项系统工程，难以一蹴而就，建议从加快土地确权颁证、完善流转服务平台、加强土地用途监管等多处入手，积极稳妥推进土地流转。 进度加快难度降低 流转趋势总体向好记者调研了解到，湖南、江西、黑龙江、山西等省份2017年土地流转面积相比五年前增加了40%-50%左右。结合地方实际，各地农村土地流转形式以出租、股份合作等为主，流转主体趋向多元化，但主要还是流向新型农业经营主体。以江西省为例，江西农村土地流转面积近年来不断增加，到2017年全省耕地已有39.7%被流转。宜丰县同安乡金禾种养农民合作社负责人张燕飞告诉记者，“前些年是挨个村去找田，现在土地流转不再是难题，大多是村动打电话要求流转。近年来，随着土地流转面积的增加，各地流转价格上升明显，主要在每亩每年200元至600元这一区间。不过，部分地方的流转价格偏高，如城郊和小城镇开发区域、旅游地区，土地流转用于非农经营，流转价格大多超过了每亩1000元。经过多年探索，各地逐步形成比较健全的土地流转体系，建立起流转服务信息平台、纠纷调解仲裁平台。如江西省搭建了11个市级、100个县级、1454个乡级农村土地流转服务平台。近年来，万载县的“龙头企业”恒晖大农业公司与政府签合同，流转了8000多亩地。恒晖大农业公司总经办主任高集云感叹，健全的土地流转体系对农业种植企业至关重要，“幸亏有政府服务，为公司节省大量人力财力，不用一户户去流转，而且有政府出面，更有多数基层干部反映，土地流转速度加快的背后，仍然存在着一系列风险，对土地流转合同关系保持稳定、流出农户收益保持稳定、粮食保障构成潜在威胁纵观各农业大省，一些因素普遍干扰了土地流转合同的稳定性。在土地流转实际操作中，有些农户之间仅有口头协议，一旦一方失信，就容易出问题。很多新型经营主体反映，此类土地纠纷问题对新型经营主体的发展不利。比如，湖南省衡阳县一名种粮大户告诉《经济参考报》记者，部分农民缺乏契约精神，签了合同又毁约的事情不少见。尤其是看到种粮大户把配套的水利、机耕道设施修建好，种田效益得到明显后，这种情况发生的概率就会增加。在江西省宜丰县，部分种粮大户也有此遭遇。金禾种养农民合作社今年遭遇两户农民毁约。负责人张燕飞说：“本来签了10年合同，但他们临时说要盖房子，强行要回地，为了避免纠纷，公司只好吃这个亏。流出农户土地收益保障问题也值得关注。一方面，有的地方政府为了招商引资，由政府出面将农民土地集中流转过来，再低价转包给工商资本，导致农民被动流转，权益无法保障。加上部分工商资本下乡，轻长期经营，重短期利益，容易出现经营不善的情况，一旦工商企业中途“撂挑子”“跑路”，农民的土地租金自然也就无法保障。另一方面，由于恶性竞争、城镇开发、旅游开发等多种原因，部分地方流转价格近年来出现攀升，每亩甚至超过1000元。哈尔滨市方正县农经站站长王忠说，这么高的租金，只要遇上自然灾害，或经营稍有不善，承包户就必然亏损，后这种风险自然就转嫁给流出农户，租金也得不到保障。在这一背景下，局部地区近年来出现“劣币驱逐良币”现象，一些种粮大户不堪重负，不得不将手中土地退租。江西临川区湖南乡车家村种粮大户李石同规模化经营近10年后，从前年开始陆续将839亩中的500亩退租了，他向记者抱怨说，土地流转成本太高，种粮效益微薄，难以承受。近年来并不罕见的“非粮现象”，导致粮食风险加大。多地干部反映，种植粮食效益低，部分流转主体放弃种植粮食，转而将耕地用于种植经济作物、综合开发。尤其是部分工商资本打着“进军农业”的幌子下乡“圈地”，企图长期囤地待价而沽，完全忽视粮食。江西、山西、湖南等地的多名流转主体告诉记者，合作社将粮田流转过来后，下一步发展方向是蔬菜种植、农业旅游观光等，而不是维持之前的种植粮食模式。土地流转是一项长期工作，面临着诸多问题和困难，不是一朝一夕就能完成的。

广州发布的《广州市2017-2021年住宅用地供应计划》明确指出，未来5年，广州计划供应住宅用地3200万平方米，从供地占比来看，租赁住房占据了25.8%。在增加供给的同时，“限价”也是重要的保障措施。7月24日，上海首批公开出让的两幅租赁住房用地底价成交，楼面价格分别仅5569元/平方米和5950元/平方。对比周边地价，开发商去年7月拿地时，成交楼面价就达到了3.03万元/平方米，可以说是“白菜价”了。据知情人士透露，两块地拍卖前实际共有34家房企领取了申请书，但是终分别仅有一家竞买企业通过资格审查并提交了竞买保证金，“这是有意设置高门槛，因为报名需要有相关单位盖章的资格认定书，以防止竞买者过多，成交价过高”。过，从更宏观和长远的角度来看，这类政策的提出，还在于可能改变房地产企业的发展模式，促进租赁行业机构投资者的崛起。7月中下旬，住建部等九部门联合印发的通知提出的4项加快发展住房租赁市场的举措中项便是“培育机构化、规模化住房租赁企业”。亚豪机构市场总监郭毅对《中国经济周刊》记者分析称，这就是希望市场上能有更多的机构化租赁企业，改变目前以小业主为主的供应结构。“只有这样才能提高租赁市场的规范度和透明度，挤压小业主的生存空间，保护租客权益”嗅觉更灵敏的或许还是企业投资者。在《租赁崛起》中，链家就称“未来的增长希望在租赁”。这不仅是中介公司的预感，也是各大开发商的行业共识。据内部人士透露，过去几个月以来，无论是国内知名的大地产公司，还是区域地产公司，都已经迅速开启争夺战。积极的估计要属万科了，据不完全统计，截至目前，其已在北京、广州和佛山等地拥有5处自持物业地块。2016年在北京市海淀区西北旺的两宗地块以“竞报自持比例”方式招标，万科凭自持比例中标，堪称该场竞标的“赢家”。万科还在2016年成立了长租品牌“泊寓”，并在今年年初以30亿元入股链家，足见其对租赁市场的看重。无论是中介还是房企其实都已提前向租赁市场转型，抢夺自持物业和只租不售的地块更是不可旁落的战略布局。”郭毅说。当然，至于到底能不能如愿以偿，还有待市场的检验。但“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，不会变。多地推行环保措施，对供给端产生持续影响。海外新签合同额强劲增长的背后，正是“一带一路”倡议背景下，企业“走出去”，扩大发展规模所带来的红利。时隔五年，林刚依旧记得尼日利亚留给他的印象。电梯门口张贴着随时会停电的警示，“如果停电，不要慌，他们会再用发电机来启动电梯，这种现象，在当时的尼日尼亚首都阿布贾很普遍。”他告诉时代周报记者。2013年，作为电力企业的高级工程师，林刚先后去到许多非洲调研，停电给他留下深刻的印象。而这一年，中国提出“一带一路”倡议，林刚所在的中国能源建设集团广东电力设计研究院有限公司(以下简称“中国能建广东院”)乘风出海。2016年中国能建广东院新签合同额44亿元，实现营业收入20亿元，两项指标占比均超过公司总额的40%;2017年，中国能建广东院新签新签合同额62亿元，实现业务营收30.94亿元，同比分别增长41%和68%。

扩大发展规模所带来的红利。帮非洲建电站不少非洲，迫切需要发展工业，而电力设施是工业化的基础设施。“我们去的一些非洲，能源建设比较落后，无论是电力、还是电厂，有很明显的迫切感，需要外面引进来。”林刚介绍说，相对于欧洲而言，中国援建的条件、成本、银行等方面更有优势，甚至有很多援建的部分。“现在支持‘一带一路’建设，政策的扶持力度很大。中国帮助非洲建电站，受到了当地人民的欢迎。因为中国在当地开展电力工程项目，大部分的施工人员是当地人，带动了当地的就业，很多人因此有了林刚说：“我们帮工业园建设了变电站，为工业园的发展，在能源方面奠定了基础。”而埃塞俄比亚铁路上行驶的火车，电气化的升级改造正在逐步淘汰内燃机技术。中国的电力企业正在帮助越来越多的非洲建设电站、电网，以保证这些在工业化的进程中有稳定可靠的电力供应。电力先行”是经济社会发展中久经检验的基本规律。在经济转型升级、能源清洁转型的新形势下，电力在能源格局中的地位更加凸显，作用更加显著。站在新的历史起点，电网公司作为关系能源和国民经济命脉的国有重点骨干企业，具有卓越竞争力的能源互联网企业”新时代公司战略目标，无疑具有划时代的深远意义。3月4日，全国委员、电网公司董事长、党组舒印彪在接受记者采访时说：“能源互联网是未来能源发展的必然方向，我们身处新一轮能源变革之中，更应掌握主动权。”他认为，要充分认识电网在电力系统的枢纽地位，充分把握新时展机遇，迎接新时代电网发展的春天。再电气化是源革命根本路径电网连接能源生产和消费，是能源输送和转换利用的网络枢纽，处于能源革命的中心环节。当前，以新能源大规模开发利用为标志，以再电气化为根本路径的新一轮能源革命，正在全球范围深入发展。未来的电网，从技术特征上看，将向新一代电力系统演进;从功能形态上看，将向能源互联网演进。当谈到电网未来的战略方向为什么是“能源互联网企业”时，舒印彪说，能源互联网是未来能源发展的必然方向。建设以坚强智能电网为核心的新一代电力系统，进而构建融合多能转换技术、智能控制技术和现代信息技术，广域泛在、开发共享的能源互联网，是电网发展的必然趋势。他表示，确立这一战略目标，是贯彻党的精神和能源战略思想的必然要求，是积极适应蓬勃推进的能源生产和消费革命新形势的必然要求，是把握能源革命和数字革命深度融合趋势、争取战略主动的必然要求。舒印彪说：电气化已有100多年的发展历程，从照明、电炊等生活用电，到工业系统的生产用电，再到现代用能方式和技术的革新，几乎都以电为基础。我国电气化步伐始终较快，目前电力消费在终端能源消费的比重已达到21%，我国是电力大国，也是当之无愧的电力强国。在此基础上，我们提出再电气化，这是一个质的飞跃。谈及再电气化的具体路径，舒印彪表示，供给侧与用电侧是再电气化的一体两面，而这两面，需要坚强智能电网来连接，以此为核心构建新一代电力系统。在供给侧方面，要坚持用可再生能源替代化石能源，逐渐使人类摆脱对化石能源的依赖，构建清洁供应系统。在用电侧方面，适应再电气化进程，深入实施电能替代战略，在交通、工业、商业、居民生活等领域广泛推进电能替代，推动基于大数据和互联网技术的智能电气设备开发和应用，大幅提高电能占终端能源消舒印彪说，电网事业是党和人民的事业，我们的一切工作都是为党和人民服务。