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一方面，我国石油对外依存度偏高的现实和经济社会发展对油气需求增长过快的矛盾亟待推动能源合作；另一方面，随着全球化进程的深刻转变，我国在能源治理体系中话语权不断加大、引领能源发展的能力日趋，特别是随着“一带一路”建设深入推进，能源领域互联互通将加强，以能源装备、技术、标准、服务为核心的“走出去”步伐不断加快，更高层次的能源开放型经济将为新时代能源发展带来新 动能。　　能源体制机制改革深化，能源市场逐步放开。新一轮电力体制改革展开，并取得关键突破，竞争性电力市场形成规模。油气体制改革方案逐步落地，能源供给侧结构性改革进一步深化。油气勘察开采、进出口、管网运营等改革大力推进。实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍建立能源统一市场和公平竞争的各种规定和做法，围绕“打破行政垄断，防止市场垄断，加快要素市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体 制”的要求，能源领域“放管服”改革深化，监管体制更加理顺，能源监管和服务水平进一步提高。在的报告中综合分析国内形势和我国发展条件，在建成小康社会、实现个百年奋斗目标的基础上，从2020年到本世纪中叶分两个阶段进行擘画，对新时代能源发展寄予厚望。明确指出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、的能源体系。对推进资源节约和循环利用、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式提出明确要求 ，为能源行业在新时代做出新谋划、展示新形象、实现新作为指明了方向。　　围绕新时代“两个一百年”奋斗目标，进一步明确和衔接我国能源发展战略、规划、阶段任务。能源发展战略是战略的重要组成部分。我国能源发展必须紧紧围绕新时代的新部署、新要求，从经济社会发展全局出发，以中国立场、全球视野，谋划具有前瞻性、操作性的能源发展战略。的以来，着眼于实现主体能源更替和开发利用方式的根本性变革，我国已经制定能源革命 “三步走”任务目标，规划了2016~2030年能源系统整体发展路径，推进能源革命的框架体系基本构成。对照“两个一百年”奋斗目标、特别是从2020到2050的“两个阶段”的划分，能源战略规划还需要放眼长远。“两个阶段”的30年正是把我国建设成富强文明和谐美丽的现代化强国的重要时期。能源发展的战略规划必须做好与各个阶段、各个节点的衔接，同时，我国一次能源需求将于2040年前后达到58亿吨标煤的峰值水平 ，而化石能源需求将于2030年达峰，非化石能源占一次能源消费比重在2050年达到50左右。与之对应，能源生产和消费革命战略、能源技术革命创新行动计划、清洁能源发展等等，都应相应进行拓展、调整、充实，使之与“两个一百年”奋斗目标、“两个阶段”战略部署结合更加紧密。　　坚持绿色低碳方向，促进能源经济向以生态为核心的发展方式转变。坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。对能源行 业来说，生态文明建设的大力推进，倒逼能源体系加速重构，推动能源利用从以化石能源为主向以清洁能源为主进行战略转型、向以生态为核心的发展方式转变。新时代的能源发展，要始终把握绿色低碳方向，让能源结构变绿、生产方式变绿、产品变绿、消费方式变绿，顺应能源发展大势，加快清洁能源替代，不断调整优化能源结构，增强可再生能源核心竞争力。推进绿色交通体系建设，提高建筑节能标准，培育绿色低碳的生产、生活方式。